Staatssekretär: Rolle, Aufgaben & Unterschiede – Alle Infos!

Percival Roob 10 May 2025

Was macht einen Staatssekretär in der Bundesverwaltung so wichtig? Staatssekretäre sind die entscheidenden Verbindungsglieder zwischen Ministerien, Politik und Verwaltung, oftmals mit enormen Verantwortungsbereichen und einer Schlüsselrolle bei der Gestaltung der staatlichen Politik.

Der Titel "Staatssekretär" hat im deutschen Sprachgebrauch eine lange Tradition und eine tiefgreifende Bedeutung. Seine Entwicklung ist eng mit der Geschichte der deutschen Verwaltung und der politischen Strukturen verbunden. Ursprünglich aus dem preußischen Staat kommend, etablierte sich die Position als ein wichtiges Bindeglied zwischen Minister und Verwaltung, als eine Art verlängerter Arm des Ministers, der die Umsetzung politischer Entscheidungen sicherstellte. Heute hat sich die Rolle des Staatssekretärs in der Bundesverwaltung weiterentwickelt und ist facettenreicher geworden, wobei die Kernaufgabe, die Unterstützung des Ministers und die Leitung des Ministeriums, erhalten geblieben ist.

Es ist wichtig zu verstehen, dass der Staatssekretär in der Bundesverwaltung nicht nur eine historische Figur ist, sondern eine hochrangige Position mit erheblichen Kompetenzen und Verantwortlichkeiten. In der Regel rangiert er hierarchisch direkt unter dem Minister und ist somit die zweithöchste Person in einem Ministerium. Dies verdeutlicht die große Bedeutung und den Einfluss, den ein Staatssekretär in der deutschen Politiklandschaft hat.

Die Aufgaben eines Staatssekretärs sind vielfältig und anspruchsvoll. Neben der Leitung des Ministeriums und der Koordinierung der verschiedenen Abteilungen ist er oft für die Vorbereitung und Umsetzung von Gesetzen und Verordnungen verantwortlich. Staatssekretäre vertreten das Ministerium in wichtigen Gremien, wie zum Beispiel in Ausschüssen des Bundestags oder in Verhandlungen mit anderen Ministerien und Institutionen. Sie sind außerdem Ansprechpartner für Verbände, Organisationen und andere Interessengruppen. Gelegentlich müssen Staatssekretäre spontan über wichtige Maßnahmen entscheiden, was ihre Fähigkeit zur raschen Analyse und Entscheidungsfindung unter Beweis stellt.

In der deutschen Bundesverwaltung gibt es zwei Haupttypen von Staatssekretären: den beamteten Staatssekretär und den Parlamentarischen Staatssekretär. Der beamtete Staatssekretär ist ein Beamter, der in der Regel aus dem Pool erfahrener Verwaltungsfachleute stammt. Er ist dem Minister unterstellt und für die administrative Leitung des Ministeriums zuständig. Im Gegensatz dazu ist der Parlamentarische Staatssekretär ein Mitglied des Bundestags, das vom Minister zur Unterstützung ernannt wird. Seine Aufgabe ist es, den Minister bei der politischen Arbeit zu unterstützen und die Verbindung zwischen Ministerium und Parlament zu gewährleisten.

Die Unterschiede zwischen einem Staatssekretär und einem Minister sind klar definiert. Der Minister ist der politische Leiter eines Ministeriums und trägt die Gesamtverantwortung für die Politik des Ressorts. Er wird vom Bundeskanzler ernannt und muss dem Parlament Rechenschaft ablegen. Der Staatssekretär hingegen ist dem Minister unterstellt und für die operative Führung des Ministeriums verantwortlich. Er ist kein Mitglied des Parlaments, sondern ein Beamter, der aufgrund seiner Fachkenntnisse und Erfahrungen ernannt wird. Die Unterscheidung zwischen Staatssekretär und Unterstaatssekretär ist ebenfalls relevant: Während der Staatssekretär die operative Leitung des gesamten Ministeriums innehat, sind Unterstaatssekretäre in der Regel für bestimmte Abteilungen oder Bereiche verantwortlich und dem Staatssekretär unterstellt.

Die Zusammenarbeit mit Mitarbeitern ist für einen Staatssekretär essenziell. Angesichts der zahllosen zu bearbeitenden Themen ist die Unterstützung durch Mitarbeiter unabdingbar. Diese leisten die Recherchearbeit, bereiten Unterlagen auf und leiten hoch priorisierte Anliegen direkt an den Staatssekretär weiter. Dies ermöglicht es dem Staatssekretär, sich auf die wichtigsten Aufgaben zu konzentrieren und fundierte Entscheidungen zu treffen. Die Fähigkeit zur Delegation und zur Führung von Mitarbeitern ist daher für einen Staatssekretär von großer Bedeutung.

Einige Beispiele für aktuelle Staatssekretäre und ihre Aufgabenbereiche geben einen Einblick in die Vielfalt dieser Position. So wurde beispielsweise im März 2023 Hilmer von Bundesminister Pistorius zum Staatssekretär im Bundesministerium der Verteidigung ernannt. Ein weiteres Beispiel ist Martin Schöffel, MdL, Staatssekretär im Bayerischen Staatsministerium der Finanzen und für Heimat. Diese Beispiele zeigen die breite Palette von Ministerien und Aufgaben, in denen Staatssekretäre tätig sind.

Die Bezüge und Einkommen von Staatssekretären variieren je nach Funktion und Zuständigkeit. Im Allgemeinen gehören sie zu den Spitzenverdienern in der Bundesverwaltung. Es gibt spezifische Regelungen zur Vergütung von Staatssekretären (mit und ohne Aufgaben), die ihre finanzielle Wertschätzung widerspiegeln.

Die Rolle des Staatssekretärs ist nicht nur auf die Bundesebene beschränkt. Auch in den Bundesländern gibt es Staatssekretäre, die in den jeweiligen Landesministerien ähnliche Aufgaben wahrnehmen. In Österreich werden Staatssekretäre als höchste politische Amtsträger der Exekutive neben der Bundesregierung bezeichnet. Diese verschiedenen Ausprägungen unterstreichen die Bedeutung der Staatssekretär-Position in der gesamten staatlichen Struktur.

Die Frage, ob ein Staatssekretär einen Fahrer hat, lässt sich nicht pauschal beantworten. Dies hängt von den jeweiligen dienstlichen Bedürfnissen und den Richtlinien des Ministeriums ab. In vielen Fällen stehen Staatssekretären Dienstwagen und Fahrer zur Verfügung, um ihre Mobilität und ihre effiziente Aufgabenerfüllung zu gewährleisten.

Hier ist eine Tabelle mit Beispielen und Informationen zu Persönlichkeiten, die im Kontext des Staatssekretärs stehen. Da es sich um diverse Personen handelt, die in unterschiedlichen Funktionen tätig waren oder sind, wird die Tabelle Informationen wie Lebensdaten, politische Karriere und relevante Tätigkeiten enthalten. Aufgrund der Vielzahl von Personen wird die Tabelle in einer vereinfachten Form dargestellt:

Name	Lebensdaten	Politische Laufbahn / Relevante Tätigkeiten	Aktuelle Position (sofern zutreffend)	Referenz (Link)
Hilmer	Keine Angaben	Ernennung zum Staatssekretär im Bundesministerium der Verteidigung	Staatssekretär im Bundesministerium der Verteidigung (seit März 2023)	Bundesministerium der Verteidigung (BMVG)
Martin Schöffel	Keine Angaben	MdL; im Bayerischen Staatsministerium der Finanzen und für Heimat	Staatssekretär im Bayerischen Staatsministerium der Finanzen und für Heimat	Bayerisches Staatsministerium der Finanzen und für Heimat
Kukies	Keine Angaben	Beamter Staatssekretär im Bundeskanzleramt	Beamter Staatssekretär im Bundeskanzleramt (seit Dezember 2021)	Bundeskanzleramt
Gregor Beyer	Keine Angaben	Staatssekretär im brandenburger Agarminsiterium, Austritt aus der FDP	Ehemaliger Staatssekretär im brandenburger Agarminsiterium	Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz des Landes Brandenburg
Alexander Pröll	Keine Angaben	Staatssekretär im Bundeskanzleramt	Staatssekretär im Bundeskanzleramt	Bundeskanzleramt

Diese Tabelle dient als Beispiel und kann erweitert werden, um weitere Staatssekretäre und deren Tätigkeiten aufzuführen. Die Links verweisen auf offizielle Websites, um eine verlässliche Informationsquelle zu gewährleisten. Die Informationen basieren auf den im Text genannten Personen und ihren jeweiligen Positionen, was einen umfassenden Überblick über das Themengebiet bietet.